外媒:中国慷慨援助小国20亿美元挑战美国

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www.skwo.net  2015-03-02 11:59
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过去10年来,中国热切地在世界许多地区(包括太平洋地区)扩大影响力。其中有经济和安全因素,也有中国所说的希望帮助小国。不久前北京宣布今后几年向太平洋岛国提供20亿美元贷款。

澳大利亚是地区最大援助国,仍遥遥领先于其他国家。但中国正迎头赶上,跻身前三,与美国并列,超过日本和新西兰。中国对地区的援助项目具体数字不得而知,洛伊公共政策研究所专家菲利帕·布兰特说,这令外界难以评估北京援助的真正价值。布兰特说,中国对地区的援助78%是优惠贷款形式,这意味着修建道路等基础设施的是中国承包商。也出现了不满援助项目质量的声音,此外还有后续维护问题。

外媒:中国慷慨援助小国20亿美元挑战美国

但太平洋岛国政府表示,中国常常更顾及他们的需求,这显然令一些传统(西方)伙伴感到意外。“中国援助的特点是,中国企业家或中资公司到来,问‘你们想要什么’?”澳大利亚国立大学亚太学院的保罗·达西表示,地区领导人学会了如何找到有利的援助伙伴关系。

夏威夷大学太平洋研究中心主任特伦斯·韦斯利-史密斯认为,中国闯入施加影响力,对地区的传统援助国——澳大利亚、新西兰和美国——构成最大挑战,“这并非是一种军事挑战。而是对几十年的援助机制的挑战。”

他举例说,澳大利亚的援助常常附加政治和治理改革等条件,“地区一直存在一种援助垄断……如今垄断因为另一个援助者中国的出现而被打破。多数地区领导人欢迎,因为这令他们拥有了以前从未有过的机遇——新的贸易伙伴、新的投资来源及与传统域外国家合作的可能性。”

中国的澳大利亚研究专家刘红中(音)认为,一些西方国家不习惯看到中国援助该地区,“他们怀疑北京的动机……如果是新西兰或澳大利亚援助,还会有人怀疑吗?”

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